乱世の雄・治世の雄

『スカルノとスハルト偉大なるインドネシアをめざして』白石隆岩波書店、英雄が時代を創るのか、時代が英雄を生むのか、古くて新しい関心である。社会の基盤が揺らいで未来が不透明な「乱世」においては、傑出した指導力と行動力をもつ英雄が権力と権威を手にして時代を切り拓いていく。「治世」にいたれば未来は予測可能となり、現世を安定的に統御する社会的要請が生まれ、それに応えて新しい指導者が輩出するのであろう。

乱世においては乱世の、治世においては治世の時代を担うにふさわしい人物が登場して歴史が紡がれていく。東アジアの指導者、毛沢東、朴正煕・全斗煥と盧泰愚・金泳三も、そうした観点からの対比が可能なように思われる。インドネシア建国の半世紀を担った英雄がスカルノとスハルトである。本書は二人の思想と行動を現代史に縦横にからませて語った著作である。乱世を背景に登場した理想主義的な革命家としてのスカルノ、安定と開発をめざした治世の政治家としてのスハルトの人物像の中に、現代インドネシア史を臨場感をもって浮かび上がらせている。

社会的安定性を維持しながら経済開発を成功させようという権威主義的な開発のスタイルがスハルトのものであり、現実主義的な彼はその追求に少なくない成果を勝ち得た。しかし、スハルトの治世下で育った中産層や学生たちはこの重苦しい権威主義体制から逃れようとしている。その社会的摩擦が、スカルノの長女メガワティの民主党総裁選出に端を発した一九九七年七月のジャカルタでの暴動であったという。

ここではスハルトのアンチテーゼとしてスカルノが「記号化」されている。このインドネシアの動向は、改革・開放の経済的高揚期の中国において毛沢東が、政治的民主化時代の韓国において朴正煕が「再評価」の対象になっている事実と通底している。インドネシアが、そしてアジアが建国の英雄たちの呪縛から自由になることはまだ容易ではないようである。

アジア諸国に産業革命

たまたま近年、日本周辺のいくつかのアジア諸国に産業革命が続発し、それら諸国は近代化・産業化への道を歩み始めた。これまで近代化・産業化は、日本を唯一の例外として、もっぱら西欧的・欧米的な事件だったから、「アジアの時代」の到来は、たしかにこれまでの歴史の常識に対して、書き換えを迫るたぐいの大事件である。

これまで、近代化・産業化は、白人だけに可能な事柄であり、非・白人として唯一それに成功した日本は、せいぜいのところ、非常な変わり者とみなされてきたにすぎない。知識人がしばしば口にする「日本特殊性」論とは、究極のところそういうことだろう。ところが「アジアの時代」の到来は、それを実行できるのが、けっして日本人だけではないことを実証した。そこに、日本の前例が大きな励ましとなっていることは、ほぽ疑問の余地がないだろう。

しかしその点は（とくに、人種問題のようなデリケートな問題は）、日本人がことさら大声で言い立てるべきことではないだろう。私たち日本人は、それを胸の奥底深く秘めて、ひそかな誇りとすれば足りる。とくに既成勢力である白人にとっては、それは非常に気になる事柄であり、できることならばいちばん触れられたくないことかもしれない。また、非・白人であるアジア諸国の人たちにとっても、日本が「よき前例」だなどと言っては、彼らのプライドを傷つけるかもしれない。

いずれにしろ、こうして、アジアに対する人びとの関心は、いまや高まりに高まっている。いまから四半世紀あまり前、私が一年間インドネシアに住み、その政府で働くという形で、最初の「アジア体験」をしたころには、たとえば日本の書店には、アジア関係の本などほとんど並んではいなかったし、雑誌の編集者などは「『アジア特集』は絶対に売れない」と言うのが常だった。それも悲しかったが、それとは様変わりの近年のアジアーブームも、私は手放しで喜ぶ気にはなれない。なぜならそれは、あまりに唐突で、バブルの臭いがするからである。

とくに気になるのは、アジアで大きな力を持つ中国系の華僑資本が、言わば商業資本的で、短期間での資本の回収を重視しすぎるところである。したがって、商業やホテル・不動産関連のプロジェクトはスムーズに伸びるけれども、資本の回転期間の長い製造業などは、どちらかと言うと不得手とする。ひとくちで言うと、それは「拝金主義」的に過ぎる。カネにまったく関心がなくては、産業革命は起こせないが、他方、カネに対する関心が強すぎても、うまく行かないのではないか。

Ｍ＆Ａを容易にするための法律改正

ＴＯＢの対象となった企業は、公開買付に対する意見表明報告書を、公告が行われてから10営業日以内に提出しなければなりません。以前、ＴＯＢへの賛否の意見表明は任意でしたが、法改正によって、義務となりました。例えば、2010年２月に三菱レイヨンが、三菱ケミカルホールディングスにＴＯＢされる際に賛同表明を行いましたが、意見表明報告書には、買付価格の評価、統合後のシナジー、上場廃止になることの評価など長い説明が含まれました。公開買付の結果は、株式市場全体に影響を与える重要情報であるため、公開買付者は、公開買付の結果を公告しなければいけません。

2010年１月にＫＤＤＩは、米国のメディア大手のリバティーグローバル傘下の中間持株会社３社を3617億円で買収して、国内ＣＡＴＶ最大手のジュピターテレコム株の38％を持つ筆頭株主になると発表しました。ＫＤＤＩは結果としてジュピターテレコム株の３分の１超を獲得することになるにもかかわらず、ＴＯＢの手続きを経なかったため、金融庁が手続きを問題視しました。金融庁の指摘を受けて、ＫＤＤＩは持株比率を31％にとどめると発表しました。ＫＤＤＩは買収対象が持株会社であり、ジュピターテレコム株９　３分の１超を直接取得するわけではないので、ＴＯＢの手続きは必要ないと考えたようですが、金融庁は資産管理会社の株式取得は、ＴＯＢ規制に抵触すると発表しました。

これに対抗して、ジュピターテレコム株の28％を保有する、２位の株主の住友商事がＴＯＢで、保有比率を40％に引き上げると発表しました。ＫＤＤＩはジュピターテレコムへ取締役３名を送り込むことになりましたが、多額の資金を注ぎ込みながらも、経営上重要となる３分の１超の株式を取得できなかったことから、ＫＤＤＩにアドバイスした法律事務所や証券会社の手腕に疑問が呈されました。2010年４月に住友商事とＫＤＤＩは、トップ会談を経て、ジュピターテレコムの企業価値向上に協力することで合意しました。

近年、日本のＭ＆Ａ関連法制は大幅に改正されて、日本のＭ＆Ａ増加に寄与しました。Ｍ＆Ａを通じて、日本企業の国際競争力を改善させたいという経済産業省が大きな役目を果たしてきました。政府はこれまで1997年の持株会社解禁、1999年の株式交換制度、2001年の会社分割制度の導入、2007年５月の外国企業との株式交換の解禁などＭ＆Ａを促進する様々な制度変更を行ってきました。

持株会社は、1947年に制定された独占禁止法の９条で禁止されていました。日本が高度経済成長を謳歌し、1990年にバブルが崩壊した後も、財閥復活を彷彿とさせる持株会社解禁は長年実施されませんでした。1995年に政府の規制緩和推進計画の中で、持株会社禁止の見直しを検討することになり、1997年12月の独占禁止法改正で、持株会社が解禁されました。日本企業の組織再編を容易にし、競争力を高めるという目的がありました。1997年12月にダイエーが持株会社１号として、ダイエーホールディングコーポレーションを設立しました。その後八社名にホールディングスと名前がつく、持株会社設立が急激に増えました。エイペックスーグループーホールディングスや角川グループホールディックスなどのようにグループとホールディングスの両方が社名についた企業もあります（新聞社の方が、最近は社名が長すぎて表記に困るという話をしていました）。